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民企座谈会后,能源局透露光伏行业重磅消息!



来源:中城银信
2018-11-05 15:48:00| 打印|



11月1日的民营企业座谈会上,听取了光伏行业代表企业家的汇报后,党和国家领导人在现场对新能源行业,有针对性地作出了重要指示和回应。

第一、十八大以来,我们提出了“五位一体”总体布局,提出必须牢固树立并切实贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,提出了绿色发展。在党的十九大报告中,我们也提出要推动能源转型,减少煤炭消费,坚定不移地推进清洁发展。

第二、针对政策对产业的影响,党和国家领导人谈到:有些政策制定过程中前期调研不够,没有充分听取企业意见,对政策实际影响考虑不周,没有给企业留出必要的适应调整期。有些政策相互不协调,政策效应同向叠加,或者是工作方式简单,导致一些初衷是好的政策产生了相反的作用。

第三、党和国家领导人还谈到:在巴黎气候变化大会召开前夕,他与时任美国总统奥巴马进行了深入交流,奥巴马表达了希望中国能够承担起更多节能减排的责任。后来,特朗普政府上台以后宣布退出《巴黎协定》,为全球气候治理蒙上了阴影,但是中国依然会信守诺言,坚定不移的推进节能减排,推动能源革命,兑现我们在巴黎气候大会上向全世界做出的庄严承诺。

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在民企座谈会后国家能源局快速响应,在11月2日召开光伏产业专门会议,并透露了有关光伏发电的重大利好政策。

1、光伏是国家重点支持发展的清洁能源,未来将会加大支持,绝不会变化;

2、补贴计划将持续到2022年,不会一刀切的推进平价上网进程。在真正进入全面“去补贴”之前,国家能源局仍将每年保证一定的补贴装机规模,并推进补贴强度的进一步下降;

3、对“十三五”规划进行调整,210GW的目标过低,根据发展速度来看,该目标有望大幅度提高;

4、加速出台明年光伏行业的相关政策,稳定市场预期;

5、认可户用光伏单独管理,与工商业分布式进行区分,给予更多的支持!

在11月2日的2018中国分布式光伏大会上,中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华、江苏省光伏产业协会秘书长许瑞林、原国家发改委能源研究所研究员王斯成等行业专家为中国光伏产业发展现状与展望建言献策。

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中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华

从长远来看,国家对光伏产业保持大力支持态度,我们还是应该对国内市场充满信心,毕竟作为世界性、全球性的制造产业,我们要大力关注全球市场,立足于全球的市场来考虑问题并更注重转变发展模式、注意发展节奏并提质增效——因为我们已经进入了由“粗放式”到“精细化”;由拼规模、拼速度、拼价格向拼质量、拼效益转变;由依赖补贴逐渐的实现平价这样的转变的新型发展阶段。下半年我们还需要调整思路,消化新的政策内容,深入研究自身企业发展,拿出适应自身的规划策略来才足以应对新的国内外贸易形势和政策变化。

——王勃华

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江苏省光伏产业协会秘书长许瑞林

规模以上企业可以着眼在工商业屋顶和无补贴的分布式项目;较小的企业需要研究分析、评价原有生产设备、经济能力,做出正确的发展决策并作出适应转型;而从事技术设计,系统及工程安装或项目总承包的企业包袱不重的企业,则建议调整专业方向,寻找与开拓不需要补贴的工商业屋顶分布式光伏发电项目,不要一成不变。实际上,江苏光伏产业应该说具有规模优势、技术优势和人才优势三大优势,要往中高端发展,必须要保持江苏光伏产业的持续稳定健康发展。希望金融机构能够加大对企业金融支持力度,各级政府商协会共同努力支持和引导光伏行业发展,“以己合力”,大家共同渡难关。

——许瑞林

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原国家发改委能源研究所研究员王斯成

未来,工商业光伏,也就是建筑屋顶光伏这块,随着光伏组件价格的下降,后期用电侧,包括户用电源都可以逐步做到盈利,当然在不同的资源期尚且存在一定的差异。

 

——王斯成

 

我国能源革命的目的在于推进和实现我国能源转型。十八大以来,我国经济能耗水平有了长足改善,但受经济结构等因素影响,我国能耗水平仍明显高于世界平均水平,GDP单位能耗是美国等发达国家的2~3倍,2017年我国GDP占世界经济比重约为15.2%,但能源消费占世界能源消费比重为23.2%。

如果从建筑面积来看,分布式光伏的潜力非常之巨大。根据当年建设部的估算,全国大概有近500亿平方米的建筑面积,目前只有100亿平方米安装了光伏。能源改革中的光伏发展路线图,到2035年需要实现人均1千瓦才能完成国家能源转型战略目标。而这目标之中,有近一半将是分布式屋顶光伏。未来,作为能源消耗大户的工商业企业将成为重点改革领域。

随着“2018分布式光伏大会”所透露的未来可能对户用分布式光伏与工商业分布式进行单独管理的思路,工商业分布式光伏发电项目将在能源改革战略推进过程中扛起“顶梁柱”的角色。